美党派僵局出现松动迹象 共和党欲与奥巴马会面

共和党议员、众议院预算委员会(House Budget Committee)主席保罗 瑞安(Paul Ryan)周三向保守党同侪提出了把债务上限时间延长4-6周的计划,并为内容广泛的削减赤字谈判设立了框架,这是介绍该建议的议员透露的。根据瑞安的计划,谈判中支出削减规模越大,则下次债务上限延期的时间就越长。

众议院共和党领袖周四准备赴白宫讨论目前僵局背后的一些问题,这一僵局已经导致政府停摆9天,并且威胁到美国的借债能力。

白宫表示,此次会议并非谈判,按照奥巴马的要求,议员们应该不附带条件地提高债务上限、让政府完全运作起来,之后再进行政策谈判。但此次会议可以让众议院共和党议员宣称与总统进行了政策对话,这是他们为打破僵局所提的一个条件。

据参加会议的议员称,瑞安关于短期提高债务上限的建议获得了保守党在国会山会议的广泛支持。共和党议员在结束闭门会议时表示,支持这一短期措施,即使不涉及2010年的医改法案。保守党废除医改法案的努力是导致政府关门的原因。

共和党议员Kevin Brady称,避免出现金融危机的意义变得更加重要,他指的是政府停摆和债务上限最后期限。他表示,需要更多时间共同达成正确的解决方案。

短期解决债务上限问题不一定会消除导致政府关门的预算之争。许多支持债务上限短期延期方案的保守党议员称,他们想维持政府部分关门的局面,以继续争取废除医改法案。

奥巴马周二表示,他对短期延长美国政府借债能力的建议持开放态度。一位政府高级官员称,白宫官员认为,周四的会议将给奥巴马一个机会,直接面对那些引起争斗、力图改变医改法案等政策的议员们。

参加白宫周三晚间会议的维吉尼亚州民主党议员Gerry Connolly说,奥巴马在会议上告诉众议院民主党需要做好取舍准备,并提醒他们民主党不会赢得一切。奥巴马似乎对共和党所处的境地表示出些许同情。

亚利桑那州民主党议员Raul Grijalva在白宫会议举行前表示,全面预算谈判的前景重燃了一些自由派的担忧,他们担心奥巴马会同意削减社保或联邦医疗保险(Medicare)福利,以争取共和党的让步。

奥巴马已邀请两党的众议院和参议院党团分别于本周在白宫与他进行会晤。但众议院共和党领袖周三表示,众议院232位共和党议员不会全体出席,他们将只派出18位共和党议员参加会晤。这令外界感觉这将是一次更具有针对性的的谈话。

周三最清楚的信号来自众议院保守派。过去几周众议院保守派坚持要求把废除或推迟实施医改法案作为政府开支议案的附加条款,但现在他们转变了态度,把重心放在了更广泛、也许也是更加现实的减赤要求上。

美国财政部已表示,美国法定举债上限(即债务上限)必须在本月上调,否则财政部将无法支付所有的账单。根据瑞安的提议,政府借款权限将被延长数周,借款权限的到期日将是两党更广泛的预算协议谈判的最后期限。

为该提议作简述的议员称,预算谈判将考虑有关改革税法和缩减福利项目的提议。

美国下次债务上限延期的时间,将取决于福利项目的削减力度。据周三的一位与会者称,瑞安告诉共和党保守派,如果改革力度小,债务上限延期的时间就会短一些;如果改革力度大一些,债务上限延期的时间就会长一些。

亚利桑那州共和党议员Matt Salmon称,他可能会支持把借款权限延长大约一个月时间的计划,这样他们就可以开始与奥巴马进行更广泛的预算谈判。Salmon是此前敦促共和党领袖与医改法案作斗争的保守派共和党议员之一。

Salmon说,这是一个让人感兴趣的点子;任何可以促成重大支出(长期强制性支出)削减的提议都应该摆上桌面。

带头反对医改法案的知名保守派团体Heritage Action称,将支持短暂延长借款权限的做法,但前提是共和党重新专注于抗击医改法案。

Heritage Action的首席执行长Michael Needham在由《基督科学箴言报》(The Christian Science Monitor)组织的一个早餐会上表示,美国应该提高债务上限,但他坚持认为应该把遏制医改法案实施作为政府重新运作议案的附加条款。

许多知名保守派认同这一策略。俄亥俄州共和党议员Jim Jordan说,他仍认为奥巴马医改法案问题是预算谈判僵局的关键。

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