英国慈善机构警告:大量善款流向叙利亚恐怖组织

慈善委员会是英国政府主管民间公益性组织的机构。该委员会主席威廉 肖克罗斯说,好心人捐赠的部分善款落入极端组织之手,这一点“毋庸置疑”,并且由于叙利亚国内冲突不断、情势极其复杂,所以慈善机构“很难、甚至不可能”知道捐款的最终去向。

今年3月,英国灾难应急委员会启动“叙利亚危机求援”(Syria Crisis Appeal)项目。此后,该委员会代表英国红十字会、牛津饥荒救济委员会等14家英国国内最大的慈善机构,为“叙利亚危机求援”项目募集了2000万英镑(约合19.6亿元人民币)的善款。但该委员会承认,它无法保证募集的善款没有流入恐怖分子的腰包,基于对善款去向的担忧,它还向资金募集机构发布了指引。

“许多善款流向叙利亚,毫无疑问,其中部分被极端组织拿走了。”肖克罗斯说,慈善受托机构有责任确保捐赠者的善心不被恐怖分子所利用,但他也承认类似的情况很难避免,“在慈善机构知情或者不知情的情况下,部分以‘慈善’名义募集的资金遭到滥用、被用于支持恐怖活动。此外,还有一些支持恐怖活动的个人打着慈善机构的旗号招摇撞骗,利用筹集的善款向某个地区或者组织提供资金支持”。

彼得 克拉克曾任伦敦警察厅反恐部门的主管,现为慈善委员会的成员,他说善款抵达叙利亚或者叙利亚周边国家后,就有可能落入“错误的人手中”。“一旦去往那些极其危险的地区,慈善机构就很难追踪其资金流向的最终目的地,这就是一种‘战争迷雾’问题。”克拉克称,恐怖分子还可能会设立虚假的慈善机构以骗取善款,“利用慈善组织来作为掩护是完全可行的。虽然我们还没找到确凿的证据,但我们确实知道存在一些慈善项目遭到极端恐怖组织滥用的情况。我们可能永远无法知晓这种情况的深度和广度,我们所能做的就是尽一切努力阻止其发生。”

在英国议会内部,也有议员对此表示担忧。普里迪 帕特尔是英国下议院一个主管慈善机构的委员会成员,他认为慈善委员会发出的警告应当引起重视,情报机构需要对此进行紧急审查,并调查恐怖组织融资的其他伎俩。罗伯特 哈尔芬议员说:“慈善资金正在流向叙利亚的恐怖分子,这太令人震惊了!除非慈善机构能够真正确定善款是用来帮助有需要的人,而不是用于武装极端分子,否则它就不应当发放任何善款。”

慈善委员会发言人说:“慈善机构提供人道主义援助,他们自己清楚所面临的风险……他们的工作并不容易。”灾难应急委员会发言人说:“如果你要向最需要帮助的人施以援手,就根本不可能完全避免这样的风险……在叙利亚这样的地方,我们的成员机构将凭借数十年的行动经验,出台特别的政策和手续。”(信莲)

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